今年入夏以来特别是7月下旬以来，我国东北、西北等北方大部分省区持续晴热少雨，江河来水和水利工程蓄水严重不足，同时地表蒸发强烈，土壤失墒加剧，旱情露头后迅速蔓延发展，不少地区发生了严重的夏伏旱。旱情集中发生在北方粮食主产区，山西、内蒙古、辽宁、吉林、河北、新疆等6省区受旱面积达1.55亿亩，占全国受旱面积的91%。截至8月17日统计，全国作物受旱面积1.70亿亩(多年同期均值1.42亿亩)，其中重旱6299万亩，干枯1608万亩，有390万人、437万头大牲畜因旱发生饮水困难。

    旱区各级党委、政府高度重视当前抗旱工作，据不完全统计，8月上旬，旱情严重的山西、内蒙古、吉林、辽宁、新疆5省区日最高投入抗旱人数632万人，开动机电井70万眼，泵站4497处，投入机动抗旱设备39.9万台套，投入机动运水车辆34.0万辆。 

    8月上旬以来，山西、内蒙古、辽宁、吉林、甘肃、宁夏、新疆等北方部分地区仍无有效降雨，持续出现35摄氏度以上的高温天气，旱情发展迅速，给灾区群众生产生活造成严重困难。

    党中央、国务院高度重视当前抗旱救灾工作。民政部李学举部长传达了国务院领导同志重要指示和批示精神。民政部研究当前抗旱救灾工作，决定采取以下措施，全力应对当前严重旱灾：

    一是立即提升响应等级。8月10日，国家减灾委、民政部针对辽宁旱情，启动国家四级救灾应急响应。8月16日，针对北方部分地区旱情发展趋势，国家减灾委、民政部决定将旱灾救灾应急响应由四级提升至二级。

    二是再次派出四个工作组。在前期向辽宁省派出工作组的基础上，再次向山西、内蒙古、辽宁、吉林、甘肃、宁夏等地派出四个工作组，了解旱情，指导抗旱救灾工作。

    三是下发紧急通知。向遭受旱灾影响较为严重的河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等9省(自治区)以及新疆生产建设兵团下发紧急通知，要求各地灾区高度重视当前抗旱救灾工作，采取积极有效措施，切实安排好受灾群众基本生活。

    四是认真做好旱情评估和分析。争取尽早安排下拨中央救灾应急资金，帮助受灾群众解决基本生活困难。